LES SERVICES DU PARLEMENT
Les Services du Parlement (SP) ont pour mission d’épauler les députés, afin qu’ils puissent exercer leur mandat. Séparation des pouvoirs oblige, les Services du Parlement (SP) sont rattachés au Parlement ; ils sont indépendants du Conseil fédéral et de l’administration.
L’entrée en fonction d’un membre de l’Assemblée fédérale fraîchement élu ressemble à n’importe quelle prise de fonctions : le député concerné a d’innombrables questions, il est submergé d’informations, veut s’atteler sans délai à sa tâche, mais doit d’abord se familiariser avec les procédures et les mécanismes du Parlement. Lors d’un changement de législature, les SP, qui comptent 304 collaborateurs pour un total de 222 postes à plein temps, sont donc particulièrement mis à contribution.
Une multitude de prestations
Pendant les sessions parlementaires, les collaborateurs des différentes unités des SP s’activent aux quatre coins du Palais du Parlement, sur le devant de la scène comme en coulisse. Par exemple, les débats sont directement transcrits et publiés dans le Bulletin officiel pendant les séances. Les interventions des députés et les résultats des votes paraissent ainsi sur www.parlement.ch une heure environ après la fin des séances.
Si les périodes entre les sessions sont un peu plus calmes, de nombreuses séances ont tout de même lieu durant ces intersessions. Ce sont les secrétariats des commissions qui préparent les séances des différentes commissions, les huissiers se chargeant des aspects pratiques de leur déroulement. Pour qu’ils soient au fait des nombreux sujets qu’ils doivent traiter, les membres des commissions reçoivent divers documents, comme des rapports provenant des offices fédéraux, des articles de presse, des textes spécialisés et les procès-verbaux des séances antérieures. Les députés qui souhaitent approfondir une question peuvent en outre obtenir des SP une documentation ou des conseils personnalisés. Dans le domaine des relations publiques aussi, les députés peuvent compter sur le soutien des SP, qui rédigent des communiqués, organisent des conférences de presse et préparent les déplacements de délégations suisses à l’étranger ou encore les visites de délégations étrangères en Suisse.
Des informations en ligne et dans toutes les langues officielles
Une équipe d’informaticiens et de spécialistes du Web s’occupe d’assurer le fonctionnement et la maintenance de l’ensemble des équipements informatiques des SP et des secrétariats des groupes parlementaires. Le site Internet du Parlement doit lui aussi être à jour pour que le public puisse y trouver les informations qui l’intéressent sur les différents dossiers, les députés ou les événements en rapport avec le Parlement. Pendant les sessions, les SP diffusent en outre les débats en cours sur le site Internet du Parlement.
Lors des délibérations en commission ou au conseil, les députés s’expriment chacun dans leur langue. Pendant les sessions, le service d’interprétation assure la traduction simultanée en allemand, en français et en italien des propos tenus au Conseil national. Un autre service spécialisé est chargé de traduire la plupart des documents qui sont remis aux députés.
Quant aux citoyens, ils peuvent suivre le travail de leurs représentants à Berne non seulement dans les médias ou sur Internet, mais également depuis les tribunes des conseils. Les députés reçoivent aussi au Palais fédéral des visiteurs individuels ou des groupes. Enfin, on peut découvrir l’édifice et son histoire en s’inscrivant à une visite guidée.
Entre les députés, les représentants des médias et de l’administration, les visiteurs et les lobbyistes, le Palais fédéral accueille une multitude de personnes aux profils très divers. Cette ouverture ne va pas sans un certain nombre de précautions relatives à la sécurité du bâtiment et des personnes. Elle nécessite également un service d’entretien et de restauration, car, ne l’oublions pas, sans le travail des personnes qui s’activent en coulisse pour vider les corbeilles, chauffer les locaux ou servir le café, rien de ce qui se passe sur le devant de la scène ne serait possible…